6月4日，财政部发布通知，开展2019年度医药行业会计信息质量检查工作。据悉，财政部决定组织部分监管局和各省、自治区、直辖市财政厅(局)于2019年6月至7月开展医药行业会计信息质量检查工作。

　　文件表示，为核实医药企业销售费用的真实性、合规性，对医药企业销售环节开展“穿透式”监管，延伸检查关联方企业和相关销售、代理、广告、咨询等机构，必要时可延伸检查医疗机构。

　　此次检查工作将按照“双随机、一公开”的要求。5月14日，财政部监督评价局会同国家医疗保障基金监管司，共同随机抽取了77家医药企业，包括赛诺菲、百时美施贵宝等国际药企，也包括复星医药、恒瑞医药、步长制药、上海医药等A股多家上市药企。

　　据悉，此次检查的重点内容包括药企销售费用、成本和收入、采购返点、虚开票据。具体而言，第一，销售费用真实性：销售费用列支是否有充分依据，是否真实发生;是否存在以咨询费、会议费、住宿费、交通费等各类发票套取大额现金的现象;是否存在从同一家单位多频次、大量取得发票的现象，必要时应延伸检查发票开具单位。

　　会议费列支是否真实，发票内容与会议日程、参会人员、会议地点等要素是否相符;是否存在医疗机构将会议费、办公费、设备购置费用等转嫁医药企业的现象;是否存在通过专家咨询费、研发费、宣传费等方式向医务人员支付回扣的现象。

　　第二，成本真实性：采购原材料时，是否存在通过空转发票等方式太高采购成本的情况;将制造费用分摊至不同药品时，分摊系数是否合理，是否存在蓄意太高生产成本的现象。

　　第三，收入的真实性：是否利用高开增值税发票等方式虚增营业收入;是否将高开金额在扣除增值税后又以劳务费等形式支付给医院等机构;或者用于医院开发、系统维护、学术推广等。

　　第四，其他：购药品数量向医疗机构或义务人员销售返点现象;库存管理、合同签订、销售发货、款项收取等流程控制是否有效，是否存在药品空转现象。

　　而对于检查后将如何处理，文件则表示，对金额重大、性质严重和专业性较强的问题进行审理论证，审理意见报财经部领导批准后，由财政部、监管局和财政厅局依照分工对检查单位下达处理处罚决定。属于其他部门职责范围的问题线索，移交公安、税务、银保监等部门查处。

　　业内人士表示，这次行动是有备而来，痛抓药企要害，严打弄虚作假。近期已有多家药企上报了财政报表，此次检查力度的加强，是为防止药企在财政报表上弄虚作假。

　　也有人士表示，财政部这次是直奔药企的“七寸”而来，重点核查销售费用。而且，发现问题要延伸到代理商、广告、咨询等机构，这些常常被包括药企在内的高费用支出企业解决发票问题的机构。

　　对于财政部的此次行动，专家分析，医药行业暴利、腐败、重销售轻研发……这些笼罩在中国医药行业上的阴云，最终都会在会计信息上得到体现。当然，中国医药领域的进步和发展也会在会计上体现。

　　一本透明的账本，是企业、行业和经济健康发展的基础，这不仅仅是针对医药行业，也包括其他领域。近期，医药行业内的造假案引人唏嘘，如果这次行动能换来医药行业、企业的规范、透明化发展，也是值得的。